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2018-11-16 14:16 来源:新华社

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横山桥镇:打造产城融合新高地
——记者:范玉贤
  今年初,横山桥镇党委、政府提出了建设“产城融合高地、东部新城花园、创新活力之镇”的目标。  站在高质量发展的新起点上,如何写好横山答卷?推动产业经济高质量发展是根本前提,加快产业转型升级是

  今年初,横山桥镇党委、政府提出了建设“产城融合高地、东部新城花园、创新活力之镇”的目标。

  站在高质量发展的新起点上,如何写好横山答卷?推动产业经济高质量发展是根本前提,加快产业转型升级是关键举措。

  

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  项目为王

  

  拉开高质量发展大幕

  7月28日,横山桥镇召开经济发展大会,全面吹响了争先进位、赶超发展的“集结号”。15个重点项目集中签约,总投资近43亿元,其中工业项目13个,总投资36.54亿元,服务业项目2个。

  这批重点项目契合横山桥主导产业特色,涵盖智能电力装备、高效节能汽车涂装线、装配式建筑预制构件、汽车功能膜扩建、真空处理模具、新能源电机部件、电动摩托车等。其中,常州海登赛思涂装设备有限公司上马的高效节能汽车涂装线项目,总投资10亿元,新建生产厂房、研发楼4.5万平方米,新购设备400台套,达产后预计实现年销售15亿元、税收6000万元。

  江苏昊坤新材料科技有限公司总投资1.8亿元,适应性改造3万平方米生产厂房,购置设备58台套,新建3条全自动PC预制构件生产线,达产后形成年产10万立方米装配式PC预制构件的生产能力,预计实现年销售3.5亿元、税收7000万元。目前,1条生产线已全面建成,并已在洛阳新城花园成功完成构件首吊。

  常州华硕电子有限公司总投资4.06亿元,新征用地45亩,规划新建标准厂房、研发楼及辅房6.5万平方米,引进进口设备112台套,国内采购压榨机等设备35台套。项目达产后,形成年产电子连接器2360万套、消费类电子线束1000万套和新能源汽车线束180万套的生产能力,预计实现年销售10亿元、税收8400万元。目前,土地平整等前期工作已启动。

  “把握‘工业强镇’定位不动摇,不断提高创新投入水平。”横山桥镇党委书记徐海表示,横山以产业起家,也以产业见长。只有始终坚持创新驱动、项目为王,才能不断巩固和增强产业的整体竞争优势,进一步夯实横山工业强镇的领跑地位。

  横山桥将抓住“开发区+乡镇”发展机遇,全方位发动、支持和服务企业,以智能电力装备产业园建设为抓手,整合低效用地、加快上市步伐,着力推动精密制造、新材料、汽车电子等特色产业壮大,以及冶金、机械、涂料等传统产业升级。

  

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  转型升级

  

  提高高质量发展动力

  综合来看,横山桥镇迈向高质量发展实现了良好开局。上半年,全镇完成地区生产总值81.3亿元,同比增长9.3%;公共财政预算收入同比增长26.6%,完成规上工业产值同比增长13%,主要经济指标均实现了“双过半、硬过半”。

  “当前,横山经济发展还面临着用地布局不优、单位产出效率不高、高新产业发展不快、大而强的优质企业不多、生态环境质量不好等问题。”肯定成绩的同时,徐海也指出了存在的问题。

  今年以来,“263”专项行动、“散乱污”企业(作坊)集中整治等工作如火如荼地开展。横山桥镇生产型经营单位众多,由于历史原因,产业结构偏重,总体上中低端企业较多,存在着大量的“散乱污”企业(作坊),这些企业效益低、能耗高、污染重、隐患多,影响了横山桥的产业发展和整体形象。

  通过全面整治,加快淘汰一批落后产能和企业,促进镇产业结构加快调整。目前,全镇142家化工印染企业已签约关停74家;累计排查“散乱污”企业335家,已取缔150家,完成整治提升9家,后续整治工作正紧锣密鼓推进落实中。“以壮士断腕的决心取缔淘汰落后产能,看似‘损失’的背后,却包含着镇党委、政府对转型升级的迫切愿望和坚定决心。”徐海表示。

  为掌握产业、企业发展状况,今年开展工业企业普查工作,理清横山桥工业企业发展质量、资源集约利用等情况,建立科学的工业企业综合评价体系,为开展低效用地整合、“散乱污”企业整治、低端产能淘汰提供科学的决策依据,促进企业转型升级工作的顺利开展,有效提升企业发展的质量和效益。

  目前,全镇经济总量占90%的规模以上企业仅占工业用地总量的40%,近60%的约8000亩建设用地可供整合利用。副镇长顾宏亮表示,将加强用地创新,围绕“亩产论英雄”的鲜明导向,在工业企业普查和“散乱污”企业整治推进中,适时引入企业效益综合评价机制,采取有效举措,倒逼僵尸企业加快腾退、落后产能加快退出、低效企业加快转型,实现存量变革和土地整合,加力推动产业结构向中高端迈进。

  

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  服务企业

  

  汇聚高质量发展合力

  无论是上世纪90年代开创“全县乡镇学横山”的辉煌,还是当前稳居“全区第一方阵”的地位,横山经济的每一次黄金发展期,都是政企关系密切、服务效能提升的集中阶段;横山经济的每一次跨越发展,都离不开全镇各级聚焦企业、服务项目所作的努力。

  无论是新兴产业培育,还是传统产业转型,横山桥镇在制定规划、出台政策、优化服务等方面,都不遗余力地当好“管家”与“保姆”,做好企业培育、项目服务和股改上市三篇文章,全力推动产业转型升级。

  在企业培育方面,横山桥将围绕“12510”目标,对梳理排定的50家重点骨干企业实施“一企一策、一企一档”,建立完善镇领导挂钩联系制度,采取全程跟踪、现场办公、专人对接等有效举措,汇聚政策、资金、服务等各类资源,积极引导和激励帮助企业加快科技创新、加速传统转型,形成优势企业集群。争取到2020年,形成1家200亿企业、2家20亿企业、5家10亿企业、10家5亿企业。

  镇领导班子成员每人联系1个村和若干规上企业(项目),村主要干部每人联系至少3家企业。每季度召开工作例会,专题研究企业的生产经营情况与项目建设推进情况,助推重点企业转型升级和重大项目实施。

  “这些企业中,有传统优势企业,也有上市挂牌后备企业,还有一批科技型、服务型企业。由于每家企业的发展阶段不同,所需要的扶持也不同。”顾宏亮表示。为此,联系成员每季度至少1次深入企业调查研究,实地了解企业发展及项目建设情况,及时回复、督办企业反映的问题,着力解决企业在行政审批、政策扶持、用地指标、人才招引等方面的瓶颈制约。近期,通过区、镇两级牵线搭桥,该镇推荐以高端机械装备为主的道铖机械接受央企合作的现场调研论证,有效拓展了企业知名度,为助推企业发展壮大奠定了基础。

  横山桥还积极鼓励企业进行股改上市,加大力度化解股改上市障碍,引导企业选择适合自身的上市道路,推动其进行二次创业。全镇有上市挂牌企业1家、股改上市意向企业15家、上市后备企业5 家(薛巷元件、亚示照明、龙鑫化工、昌力科技、晨光涂料)、新三板挂牌后备企业1家(刀聚集),“想上市、要上市”的氛围日趋浓厚。“争取通过3—5年时间,全镇形成10家左右上市挂牌企业的规模,加快打造资本市场的‘横山板块’”。徐海表示。

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